切換到寬版
  • 132閱讀
  • 0回復

美國撤資世衛組織妨礙全球防疫 [復制鏈接]

上一主題 下一主題
 

自動焊錫機

      作者:浙江外國語學院教授 馬曉霖
      
      4月14日,美國總統特朗普宣布對世界衛生組織暫停提供資金,同時審查評估其在新冠病擴散問題上“嚴重管理失當和隱瞞事情所扮演的角色”。世衛組織2018—2019財年預算顯示,美國提供的會費和自愿捐助為8.93億美元,約為其他九大出資國的總和。特朗普此舉無疑對正在協調各國防疫抗疫的世衛組織構成嚴重干擾,妨礙其履行正常職能,挫傷處于關鍵階段的全球努力,也將損害美國一直維護的“世界領導者”地位和形象。
      
      特朗普當天在防疫例行發布會上稱,世衛組織“嚴重管理不善”,“掩蓋冠狀病傳播的消息”,“美國納稅人每年向世衛組織繳納4億至5億美元會費……作為主要贊助方有責任對其在疫情中的行為問責”。特朗普此番表態,與疫情初發時他肯定世衛組織的言論相矛盾,引起美國和世界輿論不滿。美國眾議院議長佩洛西等政要指責特朗普借此逃避應對疫情失策的責任,疾控中心主任雷德菲爾德稱將繼續與世衛組織合作。聯合國秘書長古特雷斯、歐盟外交與安全政策高級代表伯雷利以及德國、俄羅斯、澳大利亞和新西蘭等國政要及國際組織官員也表示遺憾或譴責。
      
      世衛組織總干事譚德賽和緊急衛生項目執行主任瑞安作出語氣溫和的回應。譚德賽說,美國長期以來都是世衛組織的慷慨朋友,希望其繼續資助下去。他對特朗普的決定表示遺憾,強調世衛組織將評估美國撤資影響,并與其他合作伙伴一起填補資金缺口,確保繼續開展工作。瑞安澄清說,世衛組織今年1月第一周就對疫情形勢明確掌握,并于5日向世界各國包括美國發布了病疫情警報。
      
      世衛組織醞釀、誕生于第二次世界大戰之后,是美國主導的戰后世界治理體系的組成部分。1946年在紐約召開的國際衛生大會通過世界衛生組織法,兩年后正式成立世衛組織,核心宗旨是協調國際衛生政策和行動,應對疾病特別是傳染病,致力于各國人民不分種族、宗教、信仰和社會地位而平等享受健康。
      
      聯合國相關信息顯示,總部位于日內瓦的世衛組織機構龐大,共有6個區域辦事處和派駐150個國家的代表處,以及7000多名工作人員。72年來,世衛組織為推進全球健康事業做出了卓越貢獻,包括推動各國延長人均壽命,減少嬰幼兒死亡,消滅或正在消滅天花、小兒麻痹、麻疹、瘧疾、致殘熱帶病,有效遏制艾滋病和性病垂直傳播,使2100多萬艾滋病人得到治療,3億多肝炎病人的困境受到關注。持久和較大規模的資金支持,是世衛組織良好運作的基本保障。
      
      世衛組織預算每兩年制定一次,資金來源由兩部分組成,其一是成員國根據財富和人口狀況分攤的固定比例會費,其二為額度不限的自愿捐款。據統計,成員會費和捐款分別占世衛組織總費用的25%和75%,捐贈顯而易見成為支撐世衛組織運轉的核心經費來源。與其他美國主導的戰后多邊機制一樣,世衛組織半個多世紀運轉嚴重依賴美國財政支持,在會員費、突發事件捐款和人道主義救助等三大項開支方面,美國的貢獻都舉足輕重。世衛組織2018—2019財年預算中,上述三大項開支總計44.215億美元,美國分別承擔了22%、34%和16%。
      
      暫停資助世衛組織是特朗普政府有準備的“退圈”行動之一,是孤立主義和單邊行為系列政策的自然延伸,旨在進一步減輕財政負擔、降解大國責任的基礎上,繼續維護美國領導地位,也是有意拖欠多邊機構應支費用的升級措施。此前,特朗普政府宣布美國退出聯合國人權理事會、教科文組織等機構,并拖欠聯合國3.81億美元經常性預算會費,以及7.76億美元國際維和費用,現在對世衛組織撤資,不過是故伎重演并有可能長期化。
      
      特朗普上臺后即開始拖欠世衛組織會費,2019年拖欠上年會費比例超過70%,本該今年元旦繳清的1.23億美元會費也一直未繳。特朗普政府在向國會提交的2021財年聯邦預算中,對外援助資金大幅度削減21%,其中對世衛組織提供的會費同比減半至5800萬美元。
      
      世衛組織財報顯示,2018年總支出22.92億美元,除主要用于8個類別的開支外,總部開銷約占29%。在世衛組織啟動“戰略準備和應對方案”,準備在3個月內籌集約6.75億美元資金支持抗擊新冠肺炎疫情時,美國不僅拒絕補齊所欠款項,還大幅度壓縮削減對世衛組織未來撥款,無疑將對世衛組織的運作與改革構成巨大壓力。
      
      盡管中國和相關國際組織、企業追加了捐贈,但美國份額在世衛組織資金池中比例大且拖欠額度高,所造成的黑窟窿很難由其他國家彌補,資金捉襟見肘的局面遲早會顯現。在疫情遍布全球,各國陷入新的“世界大戰”之際,世衛組織的標準制定、專業指導和全球協調功能至關重要,此時美國釜底抽薪,不利于全球合作打贏防疫戰,實際上也不利于美國維護其超級大國地位和形象。
      
      來源:北京青年報
      
      
快速回復
限80 字節
如果您在寫長篇帖子又不馬上發表,建議存為草稿
 
上一個 下一個
      电玩城打鱼 20选8快乐20分钟开奖结果 科乐长春麻将在哪下 三分彩计划全天 股票下跌突然放量 辉煌棋牌官网版最新下载 股票开户数据 熊猫麻将苹果版链接 在线股票大盘 豪利棋牌送9元救济金 浙江11选五投注技巧 棋牌室一小时多少钱? 如何知道股票涨停 多乐彩走势图模板 11选5前三直选定位玩法 上海15选5开奖走势图 赛车开奖查询